Чи скучить керівник навчального закладу за інспектором

Мораторій на перевірки контролюючими органами у 2017 році стосується і навчальних закладів (дошкільних та загальноосвітніх). Та все ж перевірки можливі і ось чому

Протягом цього року чинний мораторій на перевірки контрольними органами суб’єктів надання освітніх послуг, зокрема й шкіл та дошкільних навчальних закладів. Та все ж є підстави, коли може прийти інспектор

Відповідно до чинних НПА повноваженнями щодо проведення планових та позапланових перевірок установ освіти наділені:

  • Державна інспекція навчальних закладів України
  • органи місцевої влади з питань освіти.

У своїй діяльності контрольні органи в цьому році керуються Законами України, що регламентують особливості проведення державного контролю:

  • «Про освіту»
  • «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
  • «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

У чому мораторій на перевірки

Останній із зазначених Законів (від 03.11.2016 № 1728-VIII) установлює мораторій на перевірки у 2017 році. Так, за статтею 2 цього Закону заборонено планові перевірки навчальних закладів до кінця року.

З 01.01.2018 року Закон припиняє свою дію.

Однак за наявності вичерпного переліку легітимних підстав дозволено позапланові перевірки закладів освіти. Серед таких підстав:

  • обґрунтовані скарги громадян про порушення їхніх конституційних прав суб’єктом надання освітніх послуг (про це — далі)
  • заяви за власним бажанням самих суб’єктів надання освітніх послуг про проведення відповідних перевірок, що подаються на розгляд:
  1. ДІНЗ України
  2. муніципальних інспекцій з питань освіти
  • судові рішення
  • летальні випадки, що безпосередньо пов’язані з діяльністю суб’єкта надання освітніх послуг.

В усіх інших випадках проведення позапланових перевірок освітніх закладів підпадає під дію мораторію.

Підстави для позапланової перевірки у 2017 році

У випадку надходження обґрунтованої скарги громадянина про порушення його прав суб’єктом надання освітніх послуг — зокрема загальноосвітнім, дошкільних навчальним закладом — відповідний контрольний орган у 5-денний строк зобов’язаний подати до Державної регуляторної служби України:

  • копію скарги
  • звернення з обґрунтуванням законних підстав для проведення контролю.

ДРС реєструє звернення та передає на розгляд компетентному структурному підрозділу.

Як діятиме ДРС у разі надходження звернення контрольного органу про проведення позапланової перевірки навчальних закладів

Умова   Порядок дій Строки
Надання контрольним органом неповного пакета документів  
  • Залишення звернення без розгляду
Протягом робочого дня з моменту отримання звернення
  • Повернення пакета документів з відповідними роз’ясненнями щодо залишення звернення без розгляду
Надання контрольним органом повного пакета документів  
  • Надсилання цифрових копій пакета документів членам Ради з питань державного нагляду (контролю)
  • Запрошення представників контрольного органу на засідання Ради
  Протягом двох робочих днів з моменту отримання звернення
  • Прийняття колегіального рішення рекомендаційного характеру у день засідання Ради
Рада проводить засідання кожної п’ятниці (за умови наявності звернень)
  • Розгляд ДРС рекомендацій Ради та прийняття рішення:

– про надання погодження на проведення позапланової перевірки

– про відмову в наданні погодження

Протягом 5 робочих днів з моменту отримання звернення
  • Рішення ДРС публікують на її офіційному веб-сайті

Зауважте!

Проведення контрольним органом перевірки навчального закладу без публікації на офіційній веб-сторінці ДРС рішення про надання погодження заборонене Законом.

Копія рішення ДРС, оформленого на офіційному бланку установи, обов’язково надають адміністрації дошкільного навчального закладу чи школи для ознайомлення перед проведенням позапланової перевірки.

Адміністрація навчального закладу має законне право не допускати до проведення позапланової перевірки членів контрольного органу, якщо не надано копії рішення ДРС про погодження на проведення позапланової перевірки.

Публікацію підготував Сергій Плахотнюк, Головний редактор порталу«MCFR: Освіта».

http://www.pedrada.com.ua/article/1230-chi-skuchit-kervnik-navchalnogo-zakladu-za-nspektorom



 

 


   

 

 

Гаряча лінія ДІНЗ: (044) 236-33-29
Деякі розділи сайту працюють у тестовому режимі.